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審計(jì)署辦公廳關(guān)于加強(qiáng)聘請(qǐng)外部人員參與審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和支付管理的通知
【來(lái)自：中國(guó)財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)選編 點(diǎn)擊數(shù)：2179 更新：2008/5/27 8:58:10
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署機(jī)關(guān)各單位、各特派員辦事處、各派出審計(jì)局：
根據(jù)《審計(jì)署關(guān)于印發(fā)%26lt;審計(jì)署聘請(qǐng)外部人員參與審計(jì)工作管理辦法%26gt;的通知》（審法發(fā)[2006]39號(hào)），經(jīng)署領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就加強(qiáng)聘請(qǐng)外部人員參與審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外聘經(jīng)費(fèi)）預(yù)算管理和支付管理通知如下：
一、每年7月底前，有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)在測(cè)算聘請(qǐng)外部人員參與審計(jì)工作量的基礎(chǔ)上，單獨(dú)編制下一年度外聘人員工作方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，送辦公廳統(tǒng)籌平衡、報(bào)署領(lǐng)導(dǎo)審定后，納入審計(jì)署向財(cái)政部上報(bào)的部門(mén)“一上”預(yù)算。外聘經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照使用單位的不同區(qū)分為業(yè)務(wù)司外聘經(jīng)費(fèi)和特派辦外聘經(jīng)費(fèi)，按照聘請(qǐng)外部人員類(lèi)別的不同區(qū)分為聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)和聘請(qǐng)專(zhuān)家經(jīng)費(fèi)。
二、財(cái)政部“一下”預(yù)算控制指標(biāo)下達(dá)后，辦公廳依據(jù)署統(tǒng)一組織審計(jì)劃（或草案）進(jìn)行統(tǒng)籌平衡后，提出有關(guān)業(yè)務(wù)司下年度外聘經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制指標(biāo)，報(bào)署領(lǐng)導(dǎo)審定后，納入審計(jì)署向財(cái)政部上報(bào)的部門(mén)“二上”預(yù)算。有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)依據(jù)辦公廳下達(dá)的預(yù)算控制指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化外聘工作方案，明確外聘人員工作的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)度安排、質(zhì)量要求和檢查保障措施，統(tǒng)籌管理業(yè)務(wù)司和特派辦外聘人員及相關(guān)事務(wù)。
三、聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)人員一般應(yīng)采取招標(biāo)的方式確定人選，并與擬聘請(qǐng)人員所在機(jī)構(gòu)簽定協(xié)議。從外部聘請(qǐng)專(zhuān)家的，可不采取招標(biāo)方式，只簽定協(xié)議即可。外聘協(xié)議應(yīng)符合合同法的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容和職責(zé)范圍，工作時(shí)限和要求，外聘經(jīng)費(fèi)的付款方式和辦法以及違約責(zé)任等。
四、有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外聘工作的考核和管控。要在外聘協(xié)議中明確考核和管控的具體要求。使用外聘人員的單位應(yīng)依據(jù)外聘人員工作質(zhì)量和進(jìn)度及時(shí)出具外聘人員（單位）工作質(zhì)量和進(jìn)度確認(rèn)書(shū)（格式附后）。
五、外聘人員經(jīng)費(fèi)由審計(jì)署統(tǒng)一對(duì)外支付。有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)依據(jù)外聘協(xié)議、外聘人員（單位）工作質(zhì)量和進(jìn)度確認(rèn)書(shū)，提出外聘經(jīng)費(fèi)付款申請(qǐng)，經(jīng)辦公廳審核會(huì)簽后，由相關(guān)業(yè)務(wù)司報(bào)分管審計(jì)長(zhǎng)審批。分管審計(jì)長(zhǎng)同意后，有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)簽批件的原件及復(fù)印件送辦公廳，由辦公廳通知其他機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家所在單位或?qū)＜冶救�。有外聘人員參與的年度項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完畢后，有關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)向辦公廳提交外聘工作情況報(bào)告，包括外聘工作方面執(zhí)行情況、取得的主要成效、存在的不足和改進(jìn)的建議等。
六、由其他資金支付的外聘經(jīng)費(fèi)，其預(yù)算管理和支付管理參照以上要求辦理。
以上通知要求，請(qǐng)各單位遵照和、執(zhí)行。執(zhí)行中如遇有問(wèn)題，請(qǐng)與辦公廳財(cái)務(wù)處聯(lián)系。
