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俄報文章：國際關(guān)系出現(xiàn)十大新規(guī)則
【點擊數(shù)：1321 更新：2010/7/9 9:12:04
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始于美國的金融亂局與共和黨為確立美國在世界上的主導(dǎo)地位而推行的高消耗政策有關(guān)。支持伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭所需的大量資金，迫使美國金融經(jīng)濟政策頻出險招。
上任一年半以來，奧巴馬努力擺脫高消耗外交政策。部分原因在于，他需要將更多資金用于解決美國的社會經(jīng)濟問題。而希望緩和美俄摩擦符合低消耗政策的邏輯。
標志21世紀頭10年進入尾聲的危機清晰揭示出新的國際關(guān)系規(guī)則。
第一，俄美關(guān)系呈現(xiàn)出獨特的周期性。自1991年蘇聯(lián)解體以來，六年一個周期的蜜月期(1992-1998年、2001-2007年)和兩年一個周期的冷淡期(1998-2000年、2007-2009年)交替出現(xiàn)。目前可能正處于第三個蜜月周期的開始。而且這些周期并不像蘇美關(guān)系那樣以在美國當政的是共和黨抑或民主黨為轉(zhuǎn)移。
第二，俄羅斯遭受危機打擊的程度低于世界最發(fā)達國家�；蛟S這是由于俄金融—銀行部門相對不發(fā)達，增長模式更依賴能源采掘業(yè)，而非虛擬經(jīng)濟和銀行投機。不管怎樣，從國際政治角度講，危機沒有令下述現(xiàn)象消失，即俄羅斯作為比上世紀90年代更強大和穩(wěn)定的國家重返國際政壇。“相對強大的俄羅斯”現(xiàn)象具有全球意義，因為在蘇聯(lián)解體后頭10年形成的國際關(guān)系架構(gòu)，是建立在“處于弱勢和從屬地位”的俄羅斯這個概念基礎(chǔ)上。相應(yīng)地，如今需要再次對國際體系作出部分修改。
第三，最近10年，世界逐漸重新形成了沖突轉(zhuǎn)移模式———向亞洲和中東這些過去被認為是國際體系相對外圍的地帶轉(zhuǎn)移。這一定程度上類似于20世紀下半葉對立的穩(wěn)定。當時美蘇都不愿公開爭吵，而傾向于在發(fā)展中國家不太危險和無關(guān)己身的沖突中間接對抗。得益于此，國際緊張局勢和大國恩怨并未越積越深，而是在第三世界得到緩解。如今，超級大國只有一個，但它還是出于不可實現(xiàn)的膨脹野心不斷在世界上制造矛盾。
第四，21世紀的亞洲已不是旁觀者。國際關(guān)系的一個重要特征是，歐洲在政治、安全和經(jīng)濟領(lǐng)域相對邊緣化，同時國際政治中心轉(zhuǎn)向亞洲，在那里日益崛起的人口眾多的大國(中國和印度)掌握了對世界經(jīng)濟新的影響力杠桿。亞洲的供需市場和勞動力資源前所未有地左右著歐美主要國家的經(jīng)濟生活。
第五，在國際安全領(lǐng)域，美國提出全面銷毀核武器的想法，這可能意味著它已把發(fā)展武器系統(tǒng)的重點轉(zhuǎn)向非核武器，特別是新概念武器。在可見的將來，也就是新式武器還沒有研制和投產(chǎn)之前，常規(guī)武器的重要性將陡然提高。 第六，席卷全球的危機客觀上打擊了人民中最脆弱的階層。在俄羅斯首當其沖的是工人、學(xué)生、農(nóng)民、中小城市居民和勞務(wù)移民�，F(xiàn)在未必到了“全球革命”的前夕，但全世界潛在的抗議力量無疑在危機浪潮中增強了。這要求各國防患于未然。奧巴馬在美國的改革就是這種預(yù)警性政策的美國版。
第七，近年來，上世紀90年代中東歐式的民主陷入停滯。同時，“非自由民主”模式在全世界很多地方得到確立。試圖依靠國家調(diào)控來克服危機的想法使得這種政治體制變得更加順理成章。
第八，危機推動了一體化趨勢的多元化。歐盟已不再是全世界惟一的一體化中心。獨具一格的一體化中心正在北美、東亞(圍繞東盟)和拉美形成。
第九，危機促使一些多年來苦于在世界舞臺上不受重視的國家表現(xiàn)出積極性。由于依賴外國資金和害怕金融混亂，這些國家竭盡所能吸引注意力，使得各種形式的外國援助蜂擁而入。同時有人搬出了煽動對俄羅斯歷史恐懼的老招數(shù)———波羅的海國家的所作所為和薩卡什維利2008年8月的冒險行動就是這樣的例子。
第十，全世界面臨著氣候復(fù)雜化的難題。如果說過去20年令生態(tài)學(xué)家不安的是溫室效應(yīng)和全球變暖，那么現(xiàn)在他們已不再考慮變暖，而開始討論墨西哥灣流變冷和全球氣溫可能下降的問題。不管氣候是變冷還是變暖，都將導(dǎo)致國際關(guān)系格局發(fā)生重大變化。(作者莫斯科國際關(guān)系學(xué)院院長阿列克謝·博加圖羅夫)
