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毛里求斯要建"首個中國海外經(jīng)濟特區(qū)"
【來自:參考消息 點擊數(shù):1760 更新:2008/7/29 15:12:33 】

        建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是中國政府鼓勵和支持有條件的企業(yè)“走出去”的重要舉措。在毛里求斯首都路易港北部約3公里的“Riche Terre”地區(qū)往西,經(jīng)過一大片甘蔗林,就能遠遠看見兩個大紅燈籠,一扇鐵門中間兩個大大的紅色“!弊,這就是被毛里求斯總理拉姆古蘭寄望成為“首個中國海外經(jīng)濟特區(qū)”的天利經(jīng)貿(mào)合作區(qū)了。
      環(huán)境優(yōu)美的“天堂島”
      進入園區(qū),兩排彩旗旌風(fēng)烈烈,園區(qū)中心的五星紅旗迎風(fēng)招展,辦公區(qū)間內(nèi)的巨幅規(guī)劃前景圖片和宣傳畫冊激起每一個來訪者對這里未來的憧憬。
      2006年11月,非洲48國政府元首和首腦參加中非合作論壇北京峰會,會上中國國家主席胡錦濤提出在非洲設(shè)立3-5個經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)的設(shè)想。在此背景下,毛里求斯天利經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)誕生了。
      毛里求斯是地處南印度洋的海島國家,毗鄰非洲,景色優(yōu)美、風(fēng)光綺麗,美麗的海灘和明媚的陽光,使之享有“天堂島”的美譽。和戰(zhàn)亂動蕩、饑餓、疾病頻繁的非洲其它地區(qū)不同,毛里求斯長期以來政治穩(wěn)定、治安良好,完備的法律體系和自由的金融環(huán)境營造出良好的商務(wù)氛圍。
      上世紀90年代以后,毛里求斯開始大力發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)和金融市場,到2007年人均GDP約為5000美元,成為非洲最具競爭力的國家之一。承接全球投資非洲的浪潮、打造非洲的門戶、成為“印度洋上的新加坡”是毛里求斯的國家戰(zhàn)略。
      目前,中國企業(yè)投資非洲的現(xiàn)實顧慮主要就是投資環(huán)境的問題;A(chǔ)設(shè)施落后、政局不穩(wěn)、社會治安混亂、高通貨膨脹、匯率波動巨大,這一切嚴重地阻礙了中國企業(yè)進入非洲投資的進程。在非洲,中國企業(yè)迫切需要一個宜居、宜商、宜休閑的“安全港灣”。而毛里求斯恰恰可以滿足這一需求。
      走向世界的“橋頭堡”
      那么,合作區(qū)為什么被稱為“中國首個海外經(jīng)濟特區(qū)”呢?據(jù)合作區(qū)負責(zé)人介紹,天利合作區(qū)雖然也是利用中國和當(dāng)?shù)貒业母鞣N優(yōu)惠政策,吸引中國企業(yè)到非洲投資建廠;但是,它更要力爭成為“中國企業(yè)進入非洲的最佳跳板,生產(chǎn)加工基地、區(qū)域總部基地,政策優(yōu)惠交通便利的貿(mào)易樞紐,風(fēng)光秀美的后勤生活休閑平臺”,成為中國企業(yè)走向非洲、走向世界的“橋頭堡”和最佳戰(zhàn)略跳板。
      對于天利合作區(qū)來說,毛里求斯昂貴的勞動力成本和優(yōu)質(zhì)的旅游休閑資源不適合再以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方式來進行合作區(qū)的運作,而是需要一種戰(zhàn)略突破和轉(zhuǎn)型。所以,天利合作區(qū)決定將中國的中非合作戰(zhàn)略與毛里求斯的國家戰(zhàn)略實行對接,跳出傳統(tǒng)的貿(mào)易加工區(qū)這樣的簡單思維,定位于高起點的服務(wù)型特別合作區(qū)上,將毛里求斯產(chǎn)業(yè)發(fā)展一舉升級到總部經(jīng)濟這樣的產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,從而實現(xiàn)雙贏的效果。
      另外,毛里求斯還是東南非共同市場、南部非洲共同體、印度洋委員會成員國等組織的成員國和發(fā)起國,與這些國家享有內(nèi)部優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定,與歐美許多國家同樣享有關(guān)稅貿(mào)易優(yōu)惠政策,它為中國企業(yè)開發(fā)廣闊的非洲乃至全球市場提供了良好的溝通橋梁。中國企業(yè)通過借道毛里求斯可以利用該國與歐美國家的優(yōu)惠貿(mào)易政策,一定程度上可以繞開歐美國家對我國企業(yè)的關(guān)稅壁壘。
      明確戰(zhàn)略定位以后,毛里求斯天利海外經(jīng)濟特區(qū)進一步制定了具體可操作的實施策略。首先勾畫“三自由區(qū)、兩基地”的總體布局構(gòu)架,即國際商務(wù)自由區(qū)、國際貿(mào)易自由區(qū)、出口加工區(qū)、休閑旅游集散基地和生活居住配套基地;其次提出“三個先行”的開發(fā)次序,即規(guī)劃設(shè)計先行、基礎(chǔ)設(shè)施先行和生態(tài)環(huán)境先行;其三,實施“兩大主導(dǎo)”的開發(fā)階段,即2008-2009年以基礎(chǔ)開發(fā)為主階段和2 0 1 0年以后基礎(chǔ)開發(fā)和功能開發(fā)并舉階段;其四,采用“三個拉動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,即休閑旅游拉動、金融貿(mào)易拉動和生活居住拉動,最終推動這一合作區(qū)成為真正的非洲門戶。
      寄予厚望的“試驗田”
      毛里求斯天利經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想得到了毛里求斯政府的認可,從毛里求斯的副總理到總理、總統(tǒng)都非常滿意,毛里求斯總理還先后兩次訪華,積極配合到中國招商。此外,他們在原有優(yōu)惠條件的基礎(chǔ)上又追加了一些政策上的支持,比如中國人的落地簽證問題,另外還給在毛里求斯投資的中國企業(yè)家頒發(fā)了可以在全世界一百多個國家免簽的毛里求斯護照,以及頒發(fā)銀行經(jīng)營乃至博彩業(yè)經(jīng)營的牌照等,這些措施進一步提升了合作區(qū)的投資價值。
      來自中國的大量投資推進了毛里求斯的經(jīng)濟發(fā)展,增加了就業(yè)機會,引起了當(dāng)?shù)孛襟w的熱烈追捧,成為上上下下的熱門話題。不久前在毛里求斯召開的中非合作投資峰會上,中國很多知名企業(yè)家前往考察、洽談。當(dāng)?shù)刂髁髅襟w濃墨重彩地報道了這次峰會。法文報紙《Le M atinal》(晨報)在峰會次日以頭版頭條的顯著形式加以報道,對合作區(qū)建設(shè)開工表示期待!懊锴笏乖敢獬蔀橹袊c非洲的橋梁,期待著天利合作區(qū)能將中國特區(qū)的經(jīng)驗介紹到非洲,”毛里求斯政府副總理兼財政部長拉瑪-西塔南表示。
      毛里求斯總理拉姆古蘭也對該合作區(qū)寄予厚望。他表示,希望通過這種特別的合作方式,使該合作區(qū)成為中國經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)驗在非洲的試驗田,成為中非友誼與合作共同鑄就的新豐碑,希望中國特區(qū)經(jīng)驗?zāi)軌蛟诜侵尥恋厣涎堇[新的傳奇。

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