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位置:山東忠信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司 > 薈萃拾零英刊:“9·11”十周年:美國(guó)完全變了
【點(diǎn)擊數(shù):1373 更新:2011/11/10 15:14:26
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2001年9月11日遭襲時(shí),美國(guó)的國(guó)際地位完全是無(wú)可爭(zhēng)議的。 曾自認(rèn)短期不會(huì)衰落 美國(guó)在這10年之前目睹蘇聯(lián)解體,然后經(jīng)歷了建國(guó)200年來(lái)經(jīng)濟(jì)最繁榮的10年,21世紀(jì)初在國(guó)際體系中春風(fēng)得意,雖然明顯面臨挑戰(zhàn)和難題,但沒(méi)有值得一提的嚴(yán)重威脅。美國(guó)國(guó)力強(qiáng)盛,很少有人還記得冷戰(zhàn)結(jié)束前的短暫焦慮期。當(dāng)時(shí),保羅 肯尼迪等作家嚴(yán)肅認(rèn)真地談到,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,美國(guó)必將走向衰落。像美國(guó)這樣背負(fù)著龐大赤字和帝國(guó)負(fù)擔(dān)的國(guó)家根本無(wú)法繼續(xù)掌管全球事務(wù)。他得出結(jié)論說(shuō),美國(guó)的面前只有一條路,那就是下坡路。 永遠(yuǎn)樂(lè)觀的比爾 克林頓2000年把總統(tǒng)大權(quán)轉(zhuǎn)交給喬治 W 布什的時(shí)候,上述分析顯得多么匪夷所思。2001年那個(gè)晴朗的上午,當(dāng)美國(guó)調(diào)集大量資源應(yīng)對(duì)紐約、華盛頓和賓夕法尼亞州的事態(tài)時(shí),上述觀點(diǎn)顯得多么脫離現(xiàn)實(shí)。起初,就連批評(píng)者都對(duì)此頗為贊嘆,“衰落論者”保羅 肯尼迪也不例外。他在2002年初撰寫(xiě)了一篇未免過(guò)于詩(shī)意的文章,談到美國(guó)雄鷹使得友邦不能不敬服,敵人不得不按其意愿行事。美國(guó)顯然不是普通的超級(jí)大國(guó)。他進(jìn)而指出,美國(guó)雄鷹如今飛得比以往更高。這也不光是他的觀點(diǎn)。從持批評(píng)態(tài)度的歐洲左派到美國(guó)的新保守主義右派,各個(gè)政治陣營(yíng)的人士毫無(wú)爭(zhēng)議的觀點(diǎn)是:美國(guó)與歷史上的各大帝國(guó)極為相似,只有一個(gè)明顯區(qū)別:這個(gè)波托馬克河畔的新羅馬帝國(guó)在短時(shí)期內(nèi)不會(huì)衰落。它還能再?gòu)?qiáng)盛一百年。 現(xiàn)如今變得面目全非 如果我們想充分了解形勢(shì)在“9 11”后發(fā)生了怎樣的急劇變化,就有必要回顧這種情緒。在世紀(jì)之交,美國(guó)人滿懷自信,美國(guó)自我感覺(jué)無(wú)所不能 甚至出兵伊拉克,而絲毫不擔(dān)心此舉會(huì)給中東以及美國(guó)的國(guó)際地位造成多么嚴(yán)重的破壞性影響。10年后的今天,美國(guó)幾乎變得面目全非。 首先是政治變化。奧巴馬2008年當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)的原因很多。但是,最重要的原因是一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí):連續(xù)兩屆共和黨政府先是帶來(lái)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),然后是2007年的金融危機(jī),美國(guó)人對(duì)國(guó)家發(fā)展的方向喪失了信心。目前尚無(wú)法確定奧巴馬是否兌現(xiàn)了所有競(jìng)選承諾。不過(guò),我們可以確定,他之所以能實(shí)現(xiàn)驚人崛起,是因?yàn)槊癖娖毡檎J(rèn)為美國(guó)陷入了危機(jī),需要憑借新的(也許是大刀闊斧的)手段來(lái)恢復(fù)美國(guó)的國(guó)際地位,防止國(guó)家再次陷入嚴(yán)重蕭條。 這反過(guò)來(lái)提出了一個(gè)關(guān)于美國(guó)人自身的廣泛?jiǎn)栴}。在極短的一個(gè)時(shí)期內(nèi),“9 11”事件乃至伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)把他們緊密團(tuán)結(jié)在了一起。但是,與冷戰(zhàn)不同,這次針對(duì)伊斯蘭好戰(zhàn)分子的“沖突”其實(shí)分裂了整個(gè)國(guó)家,使得自由派與保守派之間的意識(shí)形態(tài)分歧擴(kuò)大到了近乎無(wú)法彌合的程度。美軍在阿富汗和伊拉克的傷亡、發(fā)動(dòng)兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)所需的巨額費(fèi)用、還有打擊特定敵人的手法可能損害美國(guó)核心價(jià)值觀的憂慮,不僅嚴(yán)重打擊了美國(guó)人的自尊心,而且使他們?cè)絹?lái)越無(wú)法確定美國(guó)在國(guó)際上的目標(biāo)。 看未來(lái)無(wú)法繼續(xù)自信 這就夠糟的了。但是,經(jīng)濟(jì)危機(jī)還對(duì)美國(guó)生活方式構(gòu)成了影響,從而使美國(guó)人越發(fā)感到世界的發(fā)展方向不再合他們的心意。2011年,只有1/4的美國(guó)人認(rèn)為自己的子女會(huì)生活得更好。此外,美國(guó)人越發(fā)強(qiáng)烈地感到,全球發(fā)生的變化正在迅速削弱美國(guó)掌控周邊事務(wù)的能力。最近確實(shí)有太多的人在談?wù)撓聜(gè)世紀(jì)將是亞洲世紀(jì),力量軸心將從西方迅速轉(zhuǎn)移到東方。一段時(shí)間以前,吉姆 奧尼爾等經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾指出,美國(guó)在中東發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),在阿富汗打擊塔利班,而其他國(guó)家在繼續(xù)賺錢(qián)并建立新的伙伴關(guān)系,擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的速度比美國(guó)及其歐洲盟友快得多。 這就引出了力量對(duì)比的問(wèn)題。布什就職時(shí),人們大多篤信這個(gè)世界是單極世界,美國(guó)將會(huì)長(zhǎng)期占據(jù)支配地位。換言之,這個(gè)形式獨(dú)特的自由帝國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里不會(huì)出現(xiàn)落日。它的未來(lái)是有保障的。如今,時(shí)過(guò)境遷。中國(guó)崛起,甚至買(mǎi)下了美國(guó)的大量債務(wù);印度等新興大國(guó)一路上升;在力求節(jié)儉的時(shí)代,美國(guó)的實(shí)力在不斷下降,如今很少有人像往日那樣充滿自信地談及美國(guó)持久的優(yōu)勢(shì)地位。有些人可能還會(huì)強(qiáng)調(diào)美國(guó)具有的重大結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì);美國(guó)擁有諸多一流大學(xué);美國(guó)兼具硬實(shí)力和軟實(shí)力;美國(guó)仍然是唯一真正具有全球影響力的大國(guó);美國(guó)企業(yè)占到全球最大企業(yè)的一半以上;全世界的國(guó)際交易有60%以上仍然用美元結(jié)算。但是,在當(dāng)前形勢(shì)下,上述事實(shí)似乎無(wú)法駁倒一些人士的現(xiàn)有觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,由于喬治 布什發(fā)動(dòng)考慮欠周的反恐戰(zhàn)爭(zhēng),隨后又于2007年爆發(fā)金融危機(jī),美國(guó)的衰退無(wú)可避免。我們目前無(wú)法確知這種危險(xiǎn)的預(yù)言是否會(huì)成為現(xiàn)實(shí),沒(méi)有什么是預(yù)先可以確定的。不過(guò),與布什2000年上任時(shí)相比,“9 11”事件發(fā)生10年后的美國(guó)完全變了,變得不那么自信。也許肯尼迪預(yù)言的時(shí)刻終于到來(lái)了? (作者英國(guó)皇家國(guó)際問(wèn)題研究所副研究員、倫敦經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院國(guó)際關(guān)系教授邁克爾 考克斯) |
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